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柬埔寨近年經濟成長突飛猛進，連帶推升土地的市場需求與價格。然而政府以推動經濟為名，實施出租土地給私人企業的特許政策，卻產食尚玩家台北捷運美食生數不清的所有權衝突。

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■Cambodia's continued economic growth has seen demand for land grow along with its price. Hundreds of thousands, however, have been affected by state-involved land conflicts - fueled, rights activists say, by disregard for citizens' land rights.在柬埔寨首都金邊以南不遠處的普拉塔能村，有一道長約7公里的紅土灌溉堤防，是赤柬（柬埔寨共產黨）1975嘉義 火鍋吃到飽至1979年統治期間強制人民勞動建起來的。這裡住著一群人，他們並非自願以堤防為家。有些人本來在南部有農田，因為旱災被迫離開；有些人則因負債沒有地方住，只能在此落腳。中秋烤肉食材 大溪

從這裡開車到金邊，只要45分鐘。市區裡摩天大樓與商場林立，凸顯國家經濟正在全速前進：如今柬埔寨年度經濟成長率約7％，活在貧窮線以下的國民數量穩定減少。然而隨著土地買賣交易增加，居民的土地權卻成為犧牲品。土地所有權模糊不清人權運動團體說，當年赤柬將土地收歸國有，以致現在所有權模糊不清，而國家和商業投資人簽約，將土地長期出租，更使得所有權損失情況惡化。柬埔寨官員誇稱，經濟起飛象徵人民生活水準提高。出生於柬國，在洛杉磯大學執教的梭法．伊爾則認為，這種看法「掩蓋分配的真相」，「當局掌握土地權利，把土地給了不對的人：大亨和有權勢者」。土地權利混亂與農工業發展結合，使所謂的「搶奪土地」成為長期問題。柬埔寨政府和私人企業簽長約，出租國有土地，宣稱這麼做更能促進經濟。現在出租地約占全國土地將近17％，其專有名詞是「經濟特許土地」（ELC）。柬埔寨人權中心指出，受這項政策衝擊的國民高達70萬人，還有更多人生活在無法獲法律保障的邊緣地帶，前述住在堤防的人就是如此。普拉塔能村村民米恩說，大部分村民擁有俗稱「軟卡」的土地所有權憑證，如果政府要求搬遷，他們可以拿到補償。很少人有保障較為明確的「硬卡」。甚至有些住了很久的居民兩者都沒有。紅土堤防邊緣種著一排樹，旁邊有綠油油的稻田和荷花田。住了很久的居民波夫說，這裡大概有50戶人家，她和家人1997年搬到這裡，原因是無法償還從事養殖漁業所借的貸款。堤防是此地唯一無人使用的土地，他們只能這麼生活。無土地國民落入社會邊緣波夫說，「我們到這裡的時候，只有15戶人家，現在變成50戶」。她介紹自家4年前所蓋的房子，造價相當於2,000美元：屋頂和牆壁都是鐵皮，梁柱和地板都是木頭，家人合照作為擺飾。波夫認為這就是她從今以後的家。整個柬埔寨的土地權利糾紛將持續增加。金邊成長表示其周圍土地價格水漲船高，低窪地被填平，用來滿足升高的土地需求。政府實施「經濟特許土地」（ELC）政策，土地被民間用來種甘蔗、建立樹薯處理廠、採礦以及打造觀光景點。雖然經濟因而蓬勃發展，卻也讓土地權利問題複雜化。不只是人民沒有地方住，特許政策也會加快森林砍伐的速度，破壞人民的生活水準。在這個將近50％成人務農的國家，沒有土地的國民會被排擠到社會邊緣。梭法．伊爾指出，短視近利一直是柬埔寨的問題，政府只考慮現狀，以優惠價格出租土地，卻沒有考慮到未來問題。(工商時報)

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